 Antecedentes
Estudios de numerosas instituciones tanto públicas como privadas han determinado que la Península de Santa Elena (PSE) cuenta con un alto grado de potencial agropecuario, ya que presenta excelentes condiciones de suelo, clima y temperatura. Sin embargo, la mano de obra empleada en las labores agrícolas, es contratada de otra región del país, muchas veces porque los comuneros por desconocimiento de la actividad agropecuaria, no constituyen mano de obra calificada para estos trabajos. Esto ha producido serios problemas de migración que afectan el desarrollo urbano de Guayaquil, pues muchas de esas personas pasan a formar parte de los cinturones de miseria y abandono que existen en los sectores urbano-marginales de la ciudad.
Esta situación se atribuye, en parte, al hecho de que no existen alternativas agropecuarias de producción, comercialización, investigación y transferencia de tecnología para la zona. Por otro lado, han hecho falta programas de capacitación en el manejo adecuado de las unidades de producción, lo que ha producido un desconocimiento de las mejores perspectivas de producciones agropecuarias con el buen uso de los recursos existentes, y las posibilidades de mercado para tales productos.
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